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优化保证金管理 释放企业经营活力

公共资源交易领域投标(履约)保证金缴纳总量大、退还周期长等问题,既增加企业资金周转压力,又影响市场主体发展活力。自全省“一改两为”会议召开以来,肥西县公共资源交易中心党支部和全体党员干部迅速行动、靠前服务,强化保证金资金池管理,释放企业生产经营动力,激发市场主体活力,以更优质的营商环境助推县域经济高质量发展。

支部牵头,靠前服务早一步。成立以党支部书记任组长、各科室党员业务骨干为成员的专项工作组,协调推动保证金管理政策落实。组织党员业务骨干领学中央及省市相关政策要求,确保保证金收缴工作找的准、抓的稳、落得快。制定“一单两线”工作图,即梳理存量资金建立台账清单,核准返还时间节点;制定清退和收缴两线并行工作方案,由业务科室牵头整理各个环节风险点、疑难点,提出规范解决意见,形成工作指南,打通重点环节阻塞点;组建政策宣讲团,以主题党日活动等形式,组织机关党员干部赴县域代理机构、重点企业开展保证金缴退政策宣讲,在肥西县行政服务中心公共资源交易分大厅设置党员先锋岗,专人负责申报事项政策答疑和业务指导,确保全流程同步推进。

党员出列,精准服务快一步。用好政策支持“加”“减”法,针对因中标人材料缺失、但交易中心能够提供且核对无误的,实行容缺办理;针对中标人材料缺失、账户撤销、企业注销等疑难问题,指派党员骨干协调招标单位、开户银行、县直有关部门和法律顾问成立“帮帮团”,“一事一议”确保依法依规、应退尽退。推广试行诚信企业减免房屋建筑和市政基础设施工程建设项目投标保证金相关政策,宣传引导诚信企业按照招标文件约定,提供信用承诺后可免缴投标保证金,党员业务骨干在项目进场登记和交易见证时,对以上信息进行重点把关见证。所有服务事项由专人汇编成工作案例集,指导后续业务办理。

实践检验,高效服务进一步。今年以来,退还历年668个项目投标保证金共计3.12亿元,退还履约保证金0.62亿元。县公共资源交易平台406个工程项目收取投标保证金3亿元,收到投标电子保函615份计1.6亿元,收取履约保证金990万元,已接收履约保函257份,为中标单位节约资金流5.44亿元,进一步加速建筑企业资金流动,大大降低企业经营成本。

肥西县交易中心党支部坚持“干在实处、走在前列”的要求,持续发挥在保证金管理方面的杠杆作用,真正做到急企业之所急,想企业之所想,将服务企业、助力企业发展作为工作要务,打造公共资源交易“肥西模式”。

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