为破解村民参与乡村治理积极性不高、公共意识不强、治理成效不明显等问题，旌德县庙首镇党委委员、组织委员、宣传委员龙跃认真贯彻省委“一改两为五做到”要求，积极探索积分制管理在农村基层治理中的可行性路径，以点带面，构建“积分制”工作法，将村民一言一行转化为具体分值，促进村级事务从以前的“要我参与”变为如今的“我要参与”，用“小积分”走出一条符合庙首镇实际的乡村善治之路。

由上而下，量体裁衣，制定“全员式”积分制。龙跃深入一线开展调研，通过“板凳会议”、入户走访充分了解村民“想什么、要什么、干什么”；钻研学习关于推进乡村振兴、构建基层治理新格局的理论文章，并结合当前重点工作，研究制定“全员式”积分管理办法，以里仁村为试点为全村 492 户 1933 人，每户每人每年度发放基础分100分（价值等同于人民币 100 元），同步设立加分项和扣分项，根据每户获得的年度积分，按照一积分一元钱，用村级集体经济收入补助同等数额的城乡居民医疗保险。

 由难及易，党员带头，激发“主动式”源动力。为进一步调动广大群众参与“积分制”管理的积极性，龙跃牵头组建党员志愿服务队带头践行，将“积分制”管理同产业发展、环境整治、移风易俗等重点工作统筹结合，对参与治安巡逻、法治宣讲、帮助化解矛盾纠纷等行为给予积分奖励，对自觉遵纪守法、获评“法治家庭示范户”等模范家庭的给予积分加分奖励。在他的带动下，共有400余人主动参加党员志愿服务队、茶香义警等志愿服务组织，村民们参与村级事务的积极性逐渐高涨，“积分制”管理从最初的里仁村一个试点，迅速在全镇范围内推广，全镇犯罪发生率下降至0.083%，矛盾化解群众满意度达到100%。

由治及兴，心系民生，建设“共享式”幸福村。为进一步激发“积分制”的内在价值，龙跃将“积分制”管理同乡村“生态美”超市运行相结合，采取“积分换实物”的奖励机制，在各村“生态美”超市设立积分兑换商品专柜，村民可以用收集的生产生活垃圾兑换相应积分值的商品。经与村干部集体商定，将每周二确定为“商品兑换日”，通过“垃圾”换“积分”，“积分”换“商品”的方式，把村民主动融入乡村治理的文明行为兑换成实实在在的物品，“生态美”超市生意红火了，乡村的精神文明面貌更美了。

龙跃同志积极推进的“全员积分”制管理，为探索基层治理路径带来了新的启发，这种党员示范带头，群众拥护效仿的“共建式”治理模式，把“村里事”变成了“家里事”，从“要我做”变成“我要做”，用“小积分”搭实乡村善治的幸福框架。