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推行“三项机制”
助力农民工维权
今年以来,为解决农民工维权难问题,六安市裕安区司法局党组成员、法律援助中心主任朱士军同志对标对表省委“一改两为五做到”要求,充分发挥法律援助职能作用,通过简化程序、强化联动、跟踪闭环“三项机制”,助力农民工维护合法权益,有效提升了农民工依法维权与法律救济的结合成效。
简化程序机制,降低办事门槛。朱士军同志多次前往兄弟县区调研,学习综窗改革经验做法,升级改造法援中心政务服务窗口,针对农民工群体,推进办事流程简化,提供优先接待、优先审查、优先办理“三优先”服务,严格落实免于经济困难审查机制,建立简化程序、快速受理、快速指派、快速办结的“一免一简三快”工作机制,为符合援助条件的农民工开辟“绿色通道”。对情况紧急的案件或申请材料不全的法律援助申请事项,推行案件“容缺受理”机制,简化程序,先予受理,事后补充相关手续和材料。疫情防控期间,朱士军同志为缓解农民工线下维权不便的问题,积极拓宽援助渠道,降低办事门槛,推进“线上办”“网上办”“掌上办”,对农民工维权案件进行非接触式先行受理、指派律师,待疫情结束后补办相关手续,极大方便了农民工维权。
强化联动机制,形成维权合力。为切实解决拖欠农民工工资问题,朱士军同志主动作为,联合区信访、人社、住建、公安等单位,牵头成立了“联合清欠办公室”,组织18家律师事务所的20名党员律师成立“清欠法援律师团”进驻办公,为农民工提供代写法律文书、代理民事诉讼等服务,集中处理农民工讨薪、工伤赔偿等维权案件。对于情况复杂、涉及面广、时间跨度长的农民工维权案件,朱士军组织各方定期碰头,联合召开案情分析会,按照多方指导、调解优先的原则,引导农民工学法用法、依法维权。为实现对农民工法律援助全覆盖,朱士军主动下沉基层,积极对接基层综治办、派出所,整合乡镇法援工作站资源,形成协同办案机制,构建了基层联合维权新格局。今年以来,朱士军参与化解农民工群体欠薪维权案件12件,帮助农民工360余人,挽回经济损失300余万元。
跟踪闭环机制,确保常态长效。针对受理办结的农民工维权案件,朱士军定期组织党员律师开展“回头看”活动,对农民工进行跟踪回访,发现有遗留问题的案件,按照“谁受理谁负责”原则进一步跟进,直到问题完全解决为止。在对案件回访和跟踪问效过程中发现的共性和个性问题,朱士军组织印制“靶向性”宣传单页,定期带领中心党员和律师走进工地和农民工宿舍,通过发放单页,讲述真实维权案例,以案普法,增强农民工依法维权意识。为将维权风险化解在早、化解在小,朱士军同志带领中心工作人员和党员律师深入走访企业,特别是针对发生过欠薪案件的企业重点走访、随时回访,开展企业用工“体检”活动,在“体检”过程中,一旦发现不规范用工情况,当即指出,要求立即改正;对于有连续发生欠薪行为的企业,建立欠薪“黑名单”,定期督导、实时调度,今年以来,共走访各类工地60余处,“体检”用工合同1500余份,有力地保障了农民工的合法权益。
一个人带动一群人,一群人温暖一座城。朱士军同志充分发挥党员先锋模范作用,立足自身职责使命,大力推行“三项机制”,用心用情用力做好农民工维权工作,有效增强农民工依法维权的意识和能力,为维护社会和谐稳定贡献了法援力量。
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