小摊点经营户绝大多数为下岗、失业、失地、残疾等低收入弱势群体，一个摊点往往维系着一家人的生计，同时也存在摊点档次低、随意占道、流动性大等问题，一度成为城管难题。全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会召开后，淮南市城管局机关党支部坚持问题导向，积极探索探索“流动摊点固定化、固定摊点规范化、规范摊点精品化”的工作举措，因地制宜推进实施各类摊点“安家”“帮扶”工程，推动摊点经营由“脏乱堵”向“洁净美”转变。

集中规范一批。局机关党支部积极克服选址难、搬迁难、市场运作难等困难，通盘考虑市容、环保、民生、市场等因素，归零为整、提高标准，先后选址建设、改造提升洞泉美食城、四季美食广场、淮河嘉苑美食城、湖滨美食排档、佳城美食街等上规模、显档次的饮食摊群点38处，提供摊位2100余个，创造直接就业岗位6000余个。积极对接市生态环境局、市市场监督管理局及市消防部门等，对摊位招牌、烟道、电路、上下水、抗风雪、消防安全、公共卫生等制定统一建设标准，建立摊点准入与退出机制以及公示备案、摊主自治、违法违规惩戒等制度，确保诚实守信、规范文明经营。

就地安置一批。对沿街修自行车(电动车)、修鞋缝纫、配钥匙等占道小修理类摊点，采取划线经营，就地安置的办法进行管理。党支部党员深入居民社区、背街小巷进行摸排，对于符合条件区域设置便民服务点，对此类摊点实行划线定位、设置挡板、明确标准、统一编号、建立台账进行管理。目前，仅在主城区就设置此类摊点150余户。

转岗帮扶一批。党支部积极联系市民政、残联和人社部门进行信息确认，对通过核实的身体残疾、生活确实困难、技能低下的流动摊点经营户，联系协调相关运营企业增设“福年来”早餐车等经营岗位形式对其进行转岗，帮助他们提高收入；特别是针对身体残疾的摊点经营户，按照原地就近、规范管理的原则，定位设置摊点，既解决其生活问题，也解决了市容管理问题。目前，全市已安排30余处特殊群体帮扶经营点。

应季设置一批。党支部在应季瓜果集中上市前，主动谋划，深入调研，在全市居民小区周边、菜市场周边等不影响交通、消防、急救的非主干道共规范设置应季瓜果临时销售点70处。根据销售点具体位置等基本要素绘制了“西瓜地图”，与《致瓜农朋友们的一封信》一同印制单页宣传资料，广泛向周边瓜果种植户和城区市民送发，明确各销售点位置信息、可容纳瓜果摊点数量和经营管理具体要求。

“小摊点”背后折射出“大民生”。淮南市城管局机关党支部坚持党建和业务互融互促，牢记为民服务的宗旨，通过合理规范安置各类摊点，推动了占道经营、出店经营等问题有效解决，促进了就业、维护了市容、畅通了交通、方便了市民，实现了市容、繁荣、民生的有机统一，收到了“多赢”的效果。