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打造“党建引领基层治理平台”
推动基层治理重心下移
为不断推进基层治理体系和治理能力现代化,进一步提升组织公信力、增强群众满意度,今年以来,六安市裕安区委组织部机关党支部打造“党建引领基层治理”线上平台,坚持“四个一”工作机制,着力解决好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,全面推进基层治理精细化、智慧化、长效化,不断推动党建引领基层善治善成。
一个平台汇集问题。为进一步落实智慧治理,党支部充分发挥科技创新运用,探索开发党建引领基层治理线上工作平台,平台面对群众的开放端仅为一个二维码,扫码后简要登记反映问题内容即可提交,问题办理情况可随时查看,群众无需下载app或其他软件,大大降低了群众反映问题的难度,让群众更加容易操作、乐于操作。同时,党支部充分发挥组织优势,大力推动将平台二维码张贴到各级为民服务大厅和庄前院后(居民楼)、楼栋单元醒目处,将问题反映窗口下移到群众家门口,让群众不用跑腿就能便捷、快速地反映问题,推动将各类问题都汇集到平台中,再由村社、乡镇街到区直部门逐级限时办理。2月底,党建引领基层治理线上平台开发完成,实现全面运行。
一班人员协调调度。为保障平台高效运行,党支部挑选精兵强将,成立党建引领基层治理平台指挥中心,明确由指挥中心专门负责平台运行和问题办理情况实时调度,督促乡镇街、村社及时承接群众反映的问题,推动各承接主体在规定时限内予以解决,对乡镇街层面无法解决的问题,由指挥中心按问题权责清单分派到区直单位办理,切实理顺条块关系。同时,推动乡镇、街道成立平台运行专班,至少明确2名专职管理员,负责问题清单管理和梳理,督促村社党组织及时接单、主动办单,并及时将乡镇、街道无法解决的问题通过平台转交区平台指挥中心,区平台根据问题描述确定权责范围,转交相关区直单位,确保问题办理或上报流转不延误。
一套规程开展工作。为推动平台规范运行,党支部制定了《裕安区党建引领基层治理工作运行规程》,进一步明确了区指挥中心、区直单位、乡镇街、村社及基层网格长、网格员、邻长的职责,有效避免了职责交叉和界限不明等问题。同时,规范了问题认领和办理流程,明确平台问题逐级转办机制,群众问题反映到平台后,村社网格长、网格员、邻长及时进行认领,并迅速办理,办理完成后在平台回复办理结果,如不具备办理条件,须注明原因并立即转交村社平台办理,以此类推,按问题大小和复杂程度逐级在村社、乡镇街、区中心平台交办化解,实现了让数据多跑路、群众少跑腿,有效提升了政策宣传、民情沟通、便民服务效能,推动群众问题下情上达、逐级有序解决。
一网管理大小事项。为确保平台能高质量解决群众诉求,党支部专门成立了党建引领基层治理工作领导小组,党支部书记、分管部长任组长,负责统筹协调各单位、各部门常态落实基层治理相关任务,督办考核具体工作成效。通过领导小组来推动线上平台作用发挥,避免出现线上平台由单个部门单线推动、单打独斗,问题解决能力不足的情况。同时,将党建引领基层治理线上平台与“重畅决”专项行动和信访平台有机联通,建立平台间信息共享、问题共商、矛盾共解机制,确保群众在线上平台反映的问题接诉即办、能办尽办,实现了群众大小事项一网管理、一站办理。截至目前,平台登陆居民达37万余人次,解决群众反映问题1万余条,群众评价满意率达99.3%,智慧化、智能化治理成效凸显。
基层安则天下安。裕安区委组织部机关党支部认真贯彻落实省委“一改两为五做到”工作要求,充分发挥党建引领和组织优势,补齐线下治理短板,创新为民服务手段,积极开展智慧化基层治理实践,让群众在家门口就能反映诉求、享受服务,切实打通基层治理“最后一公里”。
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