渣土车承担着城市建设中土石方运输的主要任务，为城市基础建设和经济发展立下了汗马功劳。然而，渣土车不仅因交通违法高发，还因污染城市环境，影响居民生活，成为了市民眼中的“过街老鼠”，是行业管理部门眼中的“定时炸弹”。淮北市城管支队第二党支部认真贯彻落实全省“一改两为”会议精神，针对这一难点问题，充分发挥党员干部先锋模范作用，主动靠前服务、温情服务，严格管理、精准管理，为市民积极构建了安全舒适又整洁美丽的城市环境。

依托智能载体，提升动态监管效能。为有效解决渣土车实时监管难题，支部积极发动党员通过现代科技和信息技术手段执法办案，依托智慧城管系统渣土监管平台，联合相关部门将工地方位和车辆定位信息统一录入平台系统，渣土监管平台实时获取定位数据，对渣土运输进行路线设定和全程轨迹跟踪管控，对异常、违规作业问题进行在线告警，从而实现对运输车辆从申报到完成运输的全过程管理。经过几个月的运行，平台已录入全市76处工地、37处回填消纳点（含资源利用企业），900余部车辆实时定位信号。据统计，上线以来车辆违规率、事故率均大幅下降，违规渣土车市民投诉明显减少。

强化精准指导，提升安全管控效能。针对渣土运输管理点多面广的特点，党支部强化跟踪服务意识，主动与施工运输单位对接，每月安排党员上门走访运输企业。按照“一工地一档案”标准，帮助企业建立台账资料、完善规章制度，指导施工工地做好工地围挡、进出口道路硬化、冲洗平台、喷淋系统等防尘降尘设施的规范化建设。结合“普法宣传日”“安全生产月”等活动，创新开展移动“法治课堂”，22名党员分组分片入驻施工单位、渣土运输企业，化身义务“法治宣讲员”，进行法治知识宣传。今年以来，共组织党员开展送法进企业、进工地等活动120余次，发放宣传单1.2万余份，培训驾驶员700余人次，有效提高了运输企业及驾驶员的安全意识和环保意识。

把准处罚尺度，提升执法查处效能。在渣土运输管理巡查和执法过程中，支部党员坚持落实“首违免罚”和“轻微违法免罚”原则，即对首次和轻微违反城市管理规定行为，以教育整改为主、行政处罚为辅，采用劝导示范、说服教育等非强制性手段，实现社会效果和执法效果的统一。今年以来，共有27件按“首次违法”和“轻微违法免罚”处理，并进行教育劝导，这一举措让企业感受到“有温度的执法”，不仅赢得企业更多的理解和配合，也为优化全市营商环境做出积极贡献。

淮北市城管支队第二党支部牢固树立“百姓城管”理念，在渣土运输管理的过程中，坚持严格执法与温情服务相统一，让企业切实感受到“一改两为”带来的新环境、新气象，也大大提升了人民群众的幸福感和满意度。