针对我省自贸试验区改革自主权不足等问题，今年以来，在室务会的坚强领导下，省委编办权责清单制度建设处党支部深入学习贯彻省委“一改两为”大会精神，积极发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，闻令而动、听令而行，以“为企优环境”为主题，深化拓展以“3+N”为架构体系的自贸试验区特别清单，为促进自贸试验区高质量发展提供保障。“3”即赋予自贸试验区行政权力事项、配套优化公共服务事项、实施中介服务便利化改革事项，“N”为后续跟进的其他未尽事项。

围绕实际需求，高质量放权。根据自贸试验区战略定位和发展目标，支部深入开展调查研究，详细摸底各片区经济发展实际需要，紧盯外资、外贸、市场主体、经济总量等关键指标，对片区高需求、能承接的权力事项，除法律法规等规定不能赋权的以外，全部下放给自贸试验区，做到“应放尽放”，提高赋权含金量。比如，围绕加快推进科技创新策源地建设，今年拟再赋予自贸试验区“国家创新型企业试点推荐”“国家创新型产业集群试点推荐”等权力事项，激发科技创新活力。

围绕优化服务，全链条赋能。紧扣企业全生命周期服务，支部组织党员及时梳理与赋权事项关联、与企业群众办事创业密切相关的公共服务事项，积极与部门沟通协调并配套下放，实现企业开办、变更、注销等全生命周期事项，以及跨境贸易等高频服务事项，在自贸试验区范围内实行“一网一门一次”办理，做到“区内事区内办”，优化自贸试验区营商环境。比如，今年根据省级权责清单年度集中调整要求，将“国产普通化妆品备案”等6项新调整为公共服务的事项，拟全部由自贸试验区抵近实施，为市场主体提供最大便利。

围绕降低成本，实施便利化改革。支部聚焦企业发展痛点、难点、堵点，围绕降低市场主体时间成本和经济成本，对照行政权力中介服务清单，进一步在自贸试验区实施中介服务“四减三优一转”便利化改革，切实提升便利化水平。“四减”即：一是减事项，部分中介服务事项在自贸试验区范围内直接取消，无需提供相关中介材料；二是减环节，中介服务涉及多个环节或多项材料的，予以压减；三是减时间，对专业性强、耗时长的中介服务事项实行容缺受理、快速审批，事后在规定时间内补齐；四是减费用，在自贸试验区范围内降低中介服务收费标准。“三优”即：一是优化中介服务活动的人才和要素支撑，比如，向自贸试验区开放相关专家库或数据信息等；二是优化中介服务活动的专业指引，比如，编制详细的技术规范或示范文本等；三是优化中介服务活动的全程咨询，比如，公开行政机关具体经办人联系方式或公示有资质的中介机构等。“一转”即：将原必须付费委托中介机构办理的中介服务，转为可自行办理，减轻企业负担。

围绕提质增效，拓展“N”类事项。在开展自贸试验区特别清单年度动态调整，完善行政权力、公共服务、行政权力中介服务便利化改革3类事项基础上，支部积极响应企业诉求，拓展内部审批、事中事后监管等“N”类事项，并推动向亳州等6个第一批联动创新区赋权，充分发挥清单制度在自贸试验区建设中的全流程基础性作用。比如，今年拟再赋予自贸试验区“省级工程研究中心和省级工程实验室认定”等内部审批事项，“对企业违反《房地产开发企业资质管理规定》有关行为的处罚”等事中事后监管事项，进一步扩大自贸试验区管理自主权。

党建引领促业务，业务提升强党建。省委编办权责清单制度建设处党支部深入学习贯彻省委“一改两为”大会精神，坚持党建引领，以“为企优环境”为主题，深化拓展以“3+N”为架构体系的自贸试验区特别清单，在高质量赋权、服务赋能、便利化改革等方面出实招 用实劲 求实效，为促进自贸试验区高质量发展提供了有效保障。