今年3月以来，各地新一轮的大规模留抵退税政策落实进入“窗口期”，留抵退税任务时间紧、任务重，加之疫情防控处于“关键期”，工作一度面临阻滞。铜陵市义安区税务局党员业务骨干、税费政策组组长张菁瑶主动请缨、积极作为，通过创建留抵退税政策落实的“三套清单”推进法，确保政策落实落地，有效推动企业减负，增强市场主体获得感。

梳理各级“政策清单”，全面宣传优惠政策。受疫情影响，铜陵市主城区一度实施静态管理，但留抵退税政策的宣传辅导工作不能静下来，反而要更加有序、更加精准地推进。到岗不久的张菁瑶同志为了尽快吃透政策，主动向局领导请缨，在防疫最吃紧的阶段住进了单位，带头值班，连续半个月吃住在单位，每天工作近12个小时，牵头组建留抵退税政策宣传突击队，将总局、省局和市局出台的40余份留抵退税文件整理成册，对照梳理了企业留抵退税政策汇总，并印制符合本地企业实际的《留抵退税政策明白纸》点对点发放给辖区内企业负责人、财务负责人和办税人员，同时制作“增值税期末留抵退税政策”电子宣传册，通过“税企直联互动”平台直接送达企业，基本实现了政策推送“全覆盖”。

建立企业“需求清单”，精准掌握涉税需求。为了准确了解系统税务干部需求和外部纳税人诉求，作为区税务局退税减税政策落实工作小组税费政策组组长，张菁瑶同志将各级政策和企业需求一条一条地熟悉、匹配，结合自己在办税服务厅工作时的心得和企业诉求，归纳受理、审核等岗位上的工作问题和纳税人申请留抵退税过程中疑难事项，精心整理制作需求清单。同时，为更加直观地收集掌握企业涉税需求，她带领工作组成员针对微型企业、小型企业、制造业等行业特点，开设“菁”彩小课堂，通过腾讯会议线上直播20余次，共征集梳理出企业涉税需求40余条，均进行了协调解决、对表销号，并根据政策变化及时更新。

制定政策“落实清单”，助推政策有效落地。留抵退税政策越是推进，各项工作越是要做得细致。张菁瑶带领同事们对照省局、市局下发的台账数据，利用“金三”系统，对纳税人期末留抵税额、纳税信用等级、企业划型、税务处理处罚情况等数据进行筛选分析，摸排了符合留抵退税政策条件的纳税人700余户，又对每一户企业生产经营情况进行核实，提前制定好“落实清单”，预测留抵税额，为之后工作的推进奠定了坚实的基础。留抵退税政策实施后，从纳税人申请、电子税务局受理，到大厅初审、管理分局审核、最终核准，再到最后的开票环节，期间纳税人遇到的流程阻断、政策咨询等各类问题，张菁瑶均参与其中，工作量较平时增长了近3倍。目前，已累计发放留抵退税款超2亿元，500多户纳税人从中受益，深受辖区企业好评。

民生为本，税系民生。在疫情防控和经济稳增长双重压力下，张菁瑶勤学肯干、认真负责，在实施新一轮留抵退税新政这一场“大考”中，勇冲一线、担当作为，全力落实好“留抵退税”这一保市场主体、保居民就业的优惠政策，留下了属于青年党员的“菁”彩一刻。