一、案例背景

针对优化营商环境中投资项目落地时间长、审批环节多、信息共享不足等问题，南陵县数据资源管理局党支部组织党员赴先发地区考察调研，结合县情实际，牵头开展“办好一件事”投资体制改革，对投资项目从立项到竣工验收及公共设施接入全过程进行流程再造，整合优化窗口设置，创新项目审批模式，完善代办和中介机构服务，推进投资项目快速落地开工，真正为企业“办好一件事”。

二、案例内容

芜湖市隽永新材料科技有限公司投资项目的落地，就是南陵县数据资源管理局党支部“办好一件事”投资体制改革成功实施的一个典型案例。

绘制审批路线一张图。该项目签约后，南陵县数据资源管理局支部书记积极与县经济开发区联系，第一时间安排业务熟练、服务能力强的支部党员同志主动上门服务，指导企业按照一次性告知单提交材料，从项目建设立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可到竣工验收四个阶段，通过格式化申请表格，实现“无差别受理”“同标准办理”“一次性告知”。同时，提供给该公司中介机构目录库，让企业自己“点单”，实现全过程的专业化中介服务。

实行并联审批一次办。企业在投资项目综合窗口提交材料的当天下午，县经济开发区根据“6+N”并联审批会商机制，组织县发改委、县自规局、县住建局、县生态环境分局、县数据资源管理局首席代表开展联合会审，72小时内迅即完成联合审批。与此同时，县数据资源管理局党支部安排党员主动联系政务服务大厅市政服务窗口，为企业水电气接入进行同步办理。

推行告知承诺优环境。在得知企业因多种因素未能完成报建开工手续后,南陵县数据资源管理局党支部抽调党员业务骨干成立工作专班，上门告知其符合产业规划的重点投资项目，可以进行“容缺受理+告知承诺制”审批，协助建设单位准备好相关申请材料后，当天就完成发放施工许可预审手续，并帮助建设单位组织五方责任主体和质安站开展图纸会审，使企业提前40天顺利开工建设。截止目前，已经有10家投资企业通过“办好一件事”投资体制改革创新做法实现项目的快速开工。

三、案例启示

受理模式格式化。投资项目建设落地牵涉多个部门，流程环节复杂、材料繁琐，受理人员很难一次性告知企业需要注意的问题，导致企业来回“跑腿”。南陵县数据资源管理局党支部通过规范化整合，提供给企业全流程格式化受理的告知单，真正实现一次性告知、一站式服务。

并联审批集成化。并联审批已经提出很多年，但在现实过程中由于没有工作机制，不能提供集成服务，还是只能做到“口头并联、实际串联”，耽误企业时间。南陵县数据资源管理局党支部探索“并联审批机制2.0”模式，优化审批工作流程，确定部门审批首席代表，做到审批并联同步，让企业办事有获得感。

容缺受理真方便。企业在投产落地过程中不仅仅考虑的是审批事项，还有资金、产品、销售等一系列问题影响着企业的发展。针对那些基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，南陵县数据资源管理局党支部通过实施“暂时性容忍”办理，给企业发展赢得时间，想方设法为企业打造出一个优质高效的营商环境。